Rozpočtové určení daní a jeho povaha

Abstract

Obce a kraje nejsou finančně soběstačné a stát se podílí na financování zejména těch jejich potřeb, které jsou spojeny s úhradou veřejných statků. Stát je subjekt, který vybírá daně, a část daňových výnosů, které inkasuje, následně vyčleňuje pro obce a kraje. Vedle daní však jsou vybírány i jiné povinné platby, které však nejsou řešeny v zákoně upravujícím rozdělování výnosů – jejich rozpočtové určení je spojeno se zákonem, který je upravuje. Je tedy třeba hledat odpověď na otázku, zda by nebylo vhodné přejít u rozdělování výnosů daní od řešení v zákoně o rozpočtovém určení daňových výnosů – tj. z oblasti rozpočtového práva do oblasti práva daňového – tj. vymezit rozpočtové určení dané platby přímo jako závazný prvek právní konstrukce daní.